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La fusion est en cours. David Geale de la FCA a annoncé aujourd’hui au MoneyLIVE Summit de Londres que son agence absorberait le Payment Systems Regulator dans les mois à venir, dans le cadre d’un plan ambitieux visant à rationaliser la surveillance financière britannique.
Geale, qui dirige le secteur des paiements et de la finance numérique à la Financial Conduct Authority, a déclaré que cette consolidation mettrait fin à des années de va-et-vient réglementaire pour les entreprises traitant avec les deux agences. Le PSR se concentrait sur l’infrastructure des systèmes de paiement tandis que la FCA s’occupait des questions de consommation, mais cette division n’a plus vraiment de sens. « Notre objectif est de minimiser les perturbations », a déclaré Geale, bien qu’il n’ait pas précisé exactement quand le PSR disparaîtra. Le gouvernement avait proposé cette idée il y a environ un an, et les deux régulateurs l’ont largement accueillie dès le début.
Les choses avancent rapidement maintenant.
La FCA a déjà commencé à recruter du personnel du PSR et à constituer des équipes conjointes pour gérer la transition. Une nouvelle unité de veille des paiements combine des personnes des deux agences, créant essentiellement un aperçu de ce qui s’en vient. Geale a déclaré que cette configuration aide à aligner les priorités et à maintenir les projets en mouvement pendant que les avocats règlent les détails législatifs. Le PSR conservera sa structure actuelle temporairement, mais ses pouvoirs sont transférés progressivement.
Les responsables du Trésor ont récemment achevé leur consultation sur la fusion. Une feuille de route détaillée devrait être publiée d’ici la mi-année, précisant exactement comment la consolidation fonctionnera et qui fera quoi dans le nouveau cadre. C’est à ce moment-là que les entreprises recevront des directives plus claires sur la navigation avec le régulateur combiné.
Mais la FCA ne reste pas les bras croisés.
L’agence a organisé des ateliers avec des acteurs de l’industrie début mars, recueillant des retours sur les problèmes potentiels liés à la fusion. Ces sessions ont couvert tout, des projets en cours du PSR aux préoccupations concernant la continuité réglementaire. Geale a déclaré que cette démarche a façonné leur stratégie d’intégration, bien qu’il n’ait pas partagé de détails spécifiques sur les changements résultant des retours.
Une chose qui ne changera pas est le travail existant du PSR. Les projets visant à améliorer la résilience des systèmes de paiement se poursuivront sous la supervision de la FCA, selon des responsables informés de la transition. Le régulateur souhaite maintenir la cohérence dans les mesures en cours pendant que la machine bureaucratique progresse dans le processus de consolidation. Pour plus de détails, voir LAutorité de Conduite Financière vise des.
La supervision de la finance numérique bénéficie également d’un coup de pouce. Geale a souligné que la croissance rapide des paiements numériques nécessite des cadres réglementaires robustes capables de s’adapter aux nouvelles technologies. L’entité fusionnée vise à surveiller plus efficacement les innovations en finance numérique tout en maintenant l’intégrité du système. Il pense que la consolidation créera un régulateur plus efficace dans l’ensemble.
Les observateurs du marché sont attentifs. Les analystes financiers voient cette fusion comme potentiellement un précédent pour les futures stratégies réglementaires dans le secteur financier britannique. L’approche de la FCA pourrait devenir un modèle pour d’autres pays envisageant des consolidations similaires, bien que les effets complets restent incertains.
La FCA prévoit un forum public le 15 mars où les représentants de l’industrie pourront exprimer leurs préoccupations et obtenir des éclaircissements sur les impacts de la fusion. L’événement fait partie de l’effort de l’agence pour la transparence pendant la transition. Des mises à jour régulières tiendront les parties prenantes informées alors que le paysage réglementaire évolue, selon Geale.
La concurrence, l’accès et l’innovation restent des priorités essentielles dans la nouvelle structure. La FCA considère ces facteurs comme des moteurs critiques de l’efficacité et de la croissance du marché. Geale a déclaré que la fusion devrait améliorer la coordination et clarifier les responsabilités au sein du cadre réglementaire, facilitant la vie des entreprises qui devaient auparavant naviguer entre deux entités distinctes.
Il n’existe pas encore de calendrier pour achever les modifications législatives nécessaires pour finaliser la consolidation. Le rapport du Trésor attendu d’ici la mi-année devrait fournir des détails plus concrets sur les rôles et responsabilités sous le régulateur combiné. D’ici là, les deux agences continuent de travailler en étroite collaboration pour assurer une transition en douceur. Voir aussi : Suspect Arrêté en France pour Vol.
La structure de gouvernance du PSR reste en place temporairement pendant le transfert des pouvoirs. La consultation gouvernementale s’est récemment achevée, mais les responsables n’ont pas publié les résultats publiquement. Des sources de l’industrie suggèrent que les retours étaient généralement positifs, bien que certaines entreprises aient exprimé des préoccupations concernant d’éventuels écarts pendant la période de transition.
Geale n’a pas fourni de commentaires supplémentaires sur les défis spécifiques que la fusion pourrait rencontrer. Les préparatifs se poursuivent alors que les deux organisations travaillent à l’intégration, la FCA prenant la tête de la plupart des efforts de coordination. La consolidation représente l’un des plus grands changements dans la réglementation financière britannique ces dernières années.
Contactés pour des commentaires, les responsables du Trésor n’ont pas répondu aux questions sur les éventuels retards ou obstacles au calendrier de la fusion.
Le PSR supervise actuellement environ 100 000 milliards de livres sterling de transactions de paiement annuelles à travers le Royaume-Uni, ce qui en fait une force réglementaire significative malgré son personnel plus réduit d’environ 100 employés comparé à la force de travail de 4 000 personnes de la FCA. Les principaux processeurs de paiements comme Mastercard, Visa, et les systèmes nationaux tels que Faster Payments ont déjà commencé à ajuster leurs cadres de conformité en prévision de traiter avec un régulateur unique au lieu de deux entités distinctes.
Les groupes de lobbying de l’industrie, y compris UK Finance et la Payments Association, ont fait pression pour obtenir des directives plus claires sur la façon dont les actions d’application existantes du PSR seront transférées à la FCA. Plusieurs enquêtes en cours sur l’accès aux systèmes de paiement et la tarification pourraient être retardées si elles ne sont pas correctement transférées, créant une incertitude pour les entreprises déjà sous surveillance des deux régulateurs.