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Jackson Miake est désormais le Commissaire aux Stablecoins du Vanuatu. La nomination a pris effet en juillet 2026, faisant de lui la première personne à occuper ce poste dans le cadre d’un nouveau cadre législatif adopté par le Parlement du pays en 2025.
Le poste est intégré au ministère des Finances et de la Gestion économique et est un contrat — pas un poste permanent dans la fonction publique. Miake prend un rôle créé par le projet de loi sur les stablecoins, qui a mis en place la Commission de surveillance des stablecoins, connue sous le nom de SSC. La SSC est l’organisme qui nomme officiellement le Commissaire, et le mandat dure cinq ans, avec une possible reconduction. La loi est assez explicite sur le fait que la sélection doit suivre un processus fondé sur le mérite, équitable et transparent. Que ce processus se soit déroulé publiquement est une autre histoire — plus de détails à ce sujet dans un instant.
Le mandat de la SSC est large. Elle supervise les opérations de stablecoins à travers le Vanuatu, et le projet de loi lui donne de véritables pouvoirs : exigences de licence pour les émetteurs, mandats de réserve et surveillance réglementaire continue. Les émetteurs de stablecoins opérant à Vanuatu ou depuis Vanuatu ne peuvent pas simplement s’installer et passer à autre chose. Ils font face à des obligations de divulgation détaillées destinées à protéger les consommateurs et à maintenir la stabilité du système financier. Pour une petite nation insulaire du Pacifique, c’est une posture assez agressive envers la régulation des monnaies numériques.
Ce que fait réellement le Commissaire
Le rôle n’est pas simplement honorifique. Les principales responsabilités de Miake incluent l’organisation des réunions de la SSC, la définition des ordres du jour, la mise en œuvre des décisions et la rédaction de plans stratégiques annuels et de programmes de travail. Il assure également le soutien du secrétariat pour la commission — en gros, il veille au bon fonctionnement quotidien de l’ensemble de l’opération — et mobilise les ressources nécessaires au fonctionnement de la SSC. La législation exige que tout candidat ait au moins cinq ans d’expérience en gestion de haut niveau pertinente pour ces fonctions. C’est le seuil fixé par la loi.
Le parcours de Miake couvre une large gamme. Il a passé six ans — de 2012 à 2018 — en tant que responsable de la politique TIC au Département des Communications et de la Transformation numérique du Vanuatu. Cette période a impliqué l’élaboration et la mise en œuvre de politiques dans les secteurs des TIC et des télécommunications, ce qui lui a donné une connaissance pratique de la manière dont les cadres réglementaires sont construits et où ils ont tendance à échouer. Ce n’est pas une expérience spécifique aux stablecoins, mais ce n’est pas non plus sans rapport.
Plus récemment, il était spécialiste en gouvernance, risque et conformité chez Exness, un rôle qu’il a occupé de janvier à juillet 2026 — juste avant la nomination. Et dans la seconde moitié de 2025, il a été stagiaire en tant que chef d’équipe au Centre des opérations de sécurité au sein du Centre d’aide à la cybersécurité australienne, une période qui a duré de juillet à décembre 2025.
Côté éducation, Miake est titulaire d’un Bachelor of Science en informatique de l’Université Massey. Il étudiait également la cybersécurité et le comportement humain à l’Université Western Sydney en avril 2025. Cette base technique est probablement importante pour un travail qui implique la supervision de l’infrastructure des monnaies numériques, où les risques de sécurité sont réels et la complexité réglementaire ne cesse de croître.
Le manque de transparence dont personne ne parle
Voici le problème, cependant. Ni le ministère des Finances et de la Gestion économique, ni la Commission des services financiers du Vanuatu, ni la SSC elle-même n’ont publié de déclaration publique sur la nomination. Pas de communiqué de presse. Pas d’annonce sur la manière dont les critères d’éligibilité ont été évalués. Pas d’explication du processus de sélection.
C’est un manque notable. Le projet de loi sur les stablecoins appelle spécifiquement à un processus fondé sur le mérite, équitable et transparent. Mais le dossier public ne montre pas comment cela s’est déroulé. Les parties prenantes — et toute personne envisageant de faire des affaires sous ce cadre réglementaire — attendent essentiellement des détails qui n’ont pas été fournis.
On ne sait pas si la SSC a organisé un concours ouvert, si Miake était le seul candidat évalué, ou à quoi ressemblait le calendrier entre l’adoption du projet de loi en 2025 et la nomination de juillet 2026. Le ministère n’a pas précisé. La SSC n’a pas précisé. Aucun détail.
Les petites nations entrant dans le domaine de la régulation des stablecoins font l’objet d’un véritable examen. Les grands centres financiers ont passé des années à construire leurs cadres — et même eux sont interrogés sur le processus. Le Vanuatu est nouveau dans ce domaine, et la crédibilité de la SSC dépend probablement, au moins en partie, de la manière dont elle gère ouvertement des décisions comme celle-ci. Une première nomination sans documentation publique du processus n’est pas une bonne image, même si le candidat s’avère bien adapté.
L’expérience de Miake en gouvernance, risque et conformité — en particulier ce rôle chez Exness juste avant la nomination — correspond aux exigences du poste sur le papier. Ses années de politique TIC au sein du gouvernement du Vanuatu signifient qu’il n’arrive pas en terrain inconnu quant au fonctionnement de l’environnement réglementaire local. Et le bagage en cybersécurité est important dans un monde où l’infrastructure des stablecoins est une cible.
Mais la question du processus ne disparaîtra pas d’elle-même. La SSC devra finir par dire quelque chose. Le mandat de cinq ans de Miake commence maintenant, le travail de la commission ne fait que commencer, et les mandats de réserve et les exigences de licence du projet de loi sur les stablecoins nécessiteront une application active. Le premier plan stratégique du Commissaire sera le premier véritable test pour savoir si le cadre a un poids opérationnel derrière lui.
En juillet 2026, aucun calendrier public pour ce plan n’a été publié.
Questions Fréquentes
Qui est le premier Commissaire aux Stablecoins du Vanuatu ?
Jackson Miake a été nommé Commissaire aux Stablecoins du Vanuatu en juillet 2026, sous le nouveau projet de loi sur les stablecoins adopté par le Parlement en 2025.
Qu’est-ce que la Commission de surveillance des stablecoins au Vanuatu ?
La Commission de surveillance des stablecoins (SSC) a été créée par le projet de loi sur les stablecoins du Vanuatu pour superviser les opérations de stablecoins, y compris les exigences de licence pour les émetteurs et les mandats de réserve. Elle nomme le Commissaire pour un mandat de cinq ans.
