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Le Parti ACT de Nouvelle-Zélande souhaite supprimer la taxe sur les gains en capital pour les cryptomonnaies. Pas pour tout le monde — mais pour les investisseurs particuliers qui conservent leurs actifs numériques pendant plus d’un an, le parti affirme que la taxe devrait disparaître entièrement.
ACT, un parti de droite détenant 11 sièges au Parlement, a présenté la proposition jeudi. Le plan cible spécifiquement ceux qu’il aide : les investisseurs individuels qui conservent des cryptos pendant plus de 12 mois bénéficieraient de l’exemption. Les traders professionnels non. Les entreprises non plus. C’est un soulagement ciblé pour le Néo-Zélandais moyen qui a acheté du Bitcoin ou de l’Ethereum et les a conservés, pas pour les fonds ou les acteurs du marché actif qui prennent des positions quotidiennement. Au-delà de l’aspect des gains en capital, ACT souhaite également supprimer les taxes sur les petits achats en cryptos utilisés comme moyen de paiement — essayant essentiellement de faire en sorte que dépenser des actifs numériques soit aussi normal que de passer une carte. La logique est que si chaque café acheté avec des cryptos déclenche un événement taxable, personne n’utilisera jamais vraiment ces actifs comme une monnaie.
La proposition va plus loin que de simples réductions d’impôts.
Stablecoins, Bacs à Sable et Clarté Réglementaire
ACT veut un cadre réglementaire clair autour des stablecoins et des titres tokenisés — deux domaines où la Nouvelle-Zélande a actuellement des règles floues, voire inexistantes. Le parti pousse pour un environnement de bac à sable où les startups peuvent tester de nouveaux produits dans des conditions contrôlées avant une exposition réglementaire complète. Ce type de configuration a fonctionné dans d’autres juridictions pour donner aux entreprises crypto en phase de démarrage un espace pour respirer sans se heurter immédiatement à des murs juridiques. ACT veut également un examen plus large des politiques financières existantes pour déterminer lesquelles bloquent discrètement les entreprises crypto de fonctionner au sein du système financier normal. Aucun détail pour l’instant sur ce à quoi ressemblerait cet examen ou combien de temps il prendrait.
La vice-leader d’ACT, Nicole McKee, a présenté l’argument économique directement. Des règles simplifiées et moins de bureaucratie, a-t-elle dit, pourraient libérer l’économie numérique de la Nouvelle-Zélande — permettant aux Kiwis d’investir et de transiger avec plus de confiance. Le parti présente cela comme la construction d’une économie moderne et compétitive, pas seulement l’octroi d’allègements fiscaux aux détenteurs de cryptos. L’argument de McKee est que la traînée réglementaire coûte à la Nouvelle-Zélande des talents, du capital et de la pertinence dans un secteur qui évolue rapidement à l’échelle mondiale.
Le contexte ici est important. La Nouvelle-Zélande n’a pas été particulièrement amicale envers les cryptos. L’ancien gouverneur de la Reserve Bank of New Zealand s’est fortement opposé aux stablecoins, et la posture générale du pays envers les actifs numériques a été prudente, parfois sceptique. ACT essaie essentiellement de retourner ce scénario — repositionnant la Nouvelle-Zélande comme un centre pour la finance numérique plutôt qu’une juridiction qui traite les cryptos comme un problème à gérer.
C’est un grand changement. Et ce n’est pas garanti de durer.
Projet de Loi CARF et le Mouvement Parallèle du Gouvernement
Séparément de la proposition d’ACT, le gouvernement néo-zélandais a introduit un projet de loi pour adopter le Cadre de Rapport sur les Actifs Cryptographiques de l’OCDE, connu sous le nom de CARF. C’est une norme mondiale pour l’échange automatique d’informations fiscales sur les cryptos entre pays — conçue pour combler les lacunes qui permettent aux gens de cacher des gains en cryptos à l’étranger. Ainsi, tandis qu’ACT veut réduire le fardeau fiscal des détenteurs à long terme au niveau national, le gouvernement construit simultanément l’infrastructure pour s’assurer que l’activité crypto soit signalée à l’international. Les deux mouvements ne sont pas nécessairement contradictoires, mais ils peignent un tableau complexe de la position réelle de la politique crypto de la Nouvelle-Zélande. Les détails de la mise en œuvre du cadre CARF restent à finaliser.
La proposition d’ACT nécessite encore un soutien législatif qu’elle n’a pas encore. Le parti n’a pas obtenu le soutien du gouvernement, et il n’y a pas de processus de consultation publique enregistré. On ne sait pas si cela viendra bientôt ou si cela reste une poussée de politique de style campagne pour l’instant.
L’angle des titres tokenisés est probablement sous-estimé. ACT appelle à une clarté juridique et fiscale autour des actifs réels tokenisés — un secteur qui croît rapidement à l’échelle mondiale alors que la finance traditionnelle commence à envelopper des obligations, de l’immobilier et des matières premières dans des structures basées sur la blockchain. Obtenir cette clarté correctement est crucial pour attirer les acteurs institutionnels, pas seulement les fans de crypto au détail. C’est le genre de détail de cadre qui semble sec mais qui pourrait déterminer si des capitaux sérieux affluent en Nouvelle-Zélande ou passent à côté.
L’objectif plus large d’ACT semble être de s’assurer que les entreprises crypto ne soient pas discrètement exclues du système financier par des règles écrites avant l’existence des actifs numériques. Les banques et les processeurs de paiement ont historiquement été réticents à servir les entreprises crypto dans de nombreux marchés, en partie parce que le tableau réglementaire est ambigu. Un examen formel de ces politiques — si cela se produit réellement — pourrait changer ce calcul pour les entreprises réfléchissant à l’endroit où baser leurs opérations.
La proposition s’inscrit également dans la plateforme économique plus large d’ACT : investissement productif, emplois à haute valeur ajoutée, réduction des frictions réglementaires. Que les cryptos tiennent ces promesses à grande échelle est un autre débat. Mais le parti parie clairement que la prochaine vague d’innovation financière passe par les actifs numériques, et il veut que la Nouvelle-Zélande soit positionnée pour attraper une partie de cette vague plutôt que de la regarder se briser ailleurs.
Nicole McKee et ACT détiennent 11 sièges dans un Parlement où ils auraient besoin d’un soutien de coalition plus large pour faire avancer tout cela en loi.
Questions Fréquentes
Que couvre exactement la proposition fiscale sur les cryptos d’ACT ?
ACT veut supprimer la taxe sur les gains en capital pour les cryptomonnaies détenues par les investisseurs particuliers pendant plus d’un an, et également exempter de taxation les petits achats en cryptos utilisés comme paiements.
Les traders professionnels de cryptos bénéficieraient-ils de l’exemption fiscale proposée par ACT ?
Non — l’exemption est spécifiquement limitée aux investisseurs particuliers. Les traders professionnels et les entreprises ne seraient pas éligibles selon la proposition telle qu’elle est actuellement décrite.
Pourquoi c'est important
La proposition du Parti ACT de Nouvelle-Zélande soulève des questions sur l'incitation à l'investissement à long terme dans les cryptomonnaies, un secteur souvent marqué par une volatilité accrue. En exemptant de taxe les gains réalisés après un an de détention, cette mesure pourrait favoriser une approche plus réfléchie et durable envers les actifs numériques, tout en renforçant la compétitivité du pays dans le paysage international des cryptomonnaies. Cela pourrait également influencer d'autres nations à réévaluer leur cadre fiscal concernant les actifs numériques, dans un contexte où l'adoption des cryptomonnaies continue de croître.
