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L’Europe veut interdire toutes les transactions de cryptomonnaies liées à la Russie. Cette initiative intervient alors que Bruxelles tente de resserrer l’étau économique autour de Moscou à cause de la guerre en Ukraine, dépassant largement le ciblage de certains acteurs malveillants pour pratiquement fermer tout l’écosystème crypto russe.
La Commission européenne a proposé une mesure assez radicale : plus aucune transaction avec des prestataires de services ou des plateformes de cryptomonnaies basés en Russie, point final. « Pour garantir l’efficacité des sanctions, l’UE interdit toute interaction avec les prestataires de services d’actifs cryptographiques ou les plateformes facilitant les transferts de cryptomonnaies établis en Russie », indique le document. Mais obtenir l’adhésion des 27 États membres ne sera pas facile. Trois pays ont déjà exprimé des préoccupations quant à une telle mesure.
Les choses se sont compliquées rapidement.
Les États-Unis ont déjà frappé Garantex, la plus grande bourse crypto de Russie à l’époque, ainsi que la plateforme de paiement A7 et son stablecoin adossé au rouble, l’A7A5. Cela n’a pas vraiment fonctionné cependant. Le volume du stablecoin d’A7 a dépassé les 100 milliards de dollars malgré les sanctions. La plateforme permet toujours aux touristes russes de retirer de l’argent à Dubaï et à Istanbul, et les entreprises l’utilisent pour les paiements, notamment pour les transactions avec la Chine. Tant pis pour les arrêter.
L’Europe envisage également d’interdire certains biens à double usage vers le Kirghizistan après des rapports montrant des ventes interdites à des entités russes sanctionnées. Les chiffres parlent d’eux-mêmes – les importations du Kirghizistan d’articles clés en provenance de l’UE ont fortement augmenté depuis le début de la guerre, tout comme leurs exportations vers la Russie. En gros, ils agissent comme un intermédiaire.
La proposition est en attente, attendant que les États membres de l’UE se mettent d’accord. Les représentants se réuniront la semaine prochaine pour examiner les détails, et ce sera difficile à vendre. Le Financial Times l’a qualifiée de partie d’un paquet de sanctions plus large destiné à serrer encore plus fort Moscou économiquement.
La Russie ne s’en inquiète pas trop. Le porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov, a qualifié les plans de l’UE de « nouvelle étape inamicale » le 10 février et a déclaré que la Russie continuerait à construire ses propres systèmes financiers. Ils disent en gros à l’Europe d’aller se faire voir.
Les grandes plateformes de cryptomonnaies suivent cela de près car elles pourraient se retrouver prises dans le feu croisé. Binance respecte déjà les sanctions en bloquant les entités russes, mais n’a encore rien dit sur cette dernière proposition. Ils essaient probablement de comprendre ce que cela signifie pour leurs opérations. Voir aussi : Le Brésil interdit les stablecoins des.
Obtenir l’approbation unanime des 27 pays de l’UE est le véritable défi ici. Le calendrier est incertain, mais les discussions à venir montreront si l’Europe peut vraiment y parvenir ou si des désaccords internes tuent tout le projet.
Le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, a poussé pour l’unité le 9 février. « La force de nos sanctions réside dans notre unité. Nous devons avancer collectivement pour maintenir la pression sur la Russie », a-t-il déclaré. Ses commentaires montrent à quel point il est difficile de mettre tout le monde d’accord lorsque les enjeux sont aussi élevés.
Les analystes crypto de Chainalysis ont noté le 8 février que bien que l’interdiction puisse sérieusement nuire aux transactions crypto russes, son application dépend de la coopération des échanges mondiaux. L’entreprise a déclaré que le respect des plateformes en dehors de l’UE, en particulier en Asie et au Moyen-Orient, serait crucial. Sans cela, les Russes pourraient simplement contourner les restrictions.
Les nations du G7 observent aussi. Elles ont déjà coordonné avec l’UE sur les sanctions financières auparavant, donc si l’Europe avance, d’autres alliés occidentaux pourraient suivre. Cela couperait encore plus la Russie du système financier mondial qu’elle ne l’est déjà.
Les ministres des finances européens prévoient de se réunir le 15 février pour examiner ce que cette interdiction crypto pourrait réellement signifier. Un responsable de l’UE a déclaré qu’ils essaieraient de concilier l’application des sanctions avec la protection des entreprises européennes menant des activités crypto légitimes. Pas vraiment un équilibre facile à trouver.
La Banque centrale européenne a rejoint le mouvement le 11 février, avec la présidente Christine Lagarde soutenant la proposition. « Une approche globale est nécessaire pour empêcher la Russie d’exploiter les canaux crypto pour contourner les sanctions », a-t-elle déclaré. La BCE veut clairement que la politique monétaire et les objectifs géopolitiques travaillent ensemble. Voir aussi : Buterin Pousse lIntégration Malgré les Risques.
Les échanges crypto avec des opérations dans l’UE s’efforcent de déterminer leurs prochaines étapes. Kraken examinerait ses protocoles de conformité au cas où de nouvelles règles seraient adoptées. Un porte-parole de l’entreprise a déclaré qu’ils respecteraient toutes les lois et réglementations applicables, s’assurant que leurs opérations s’alignent sur les politiques de sanctions internationales.
L’industrie crypto sait que cela pourrait remodeler la façon dont les sanctions fonctionnent à l’ère numérique. Si l’UE parvient réellement à mettre en place une interdiction complète, cela pourrait devenir le modèle pour d’autres pays confrontés à des situations similaires. Mais d’abord, l’Europe doit s’organiser et trouver un consensus parmi les États membres qui ne sont pas tous d’accord sur la manière de pousser la Russie.
Les responsables européens admettent en privé que l’application sera le véritable test. Même s’ils interdisent les plateformes crypto russes, empêcher les individus d’utiliser des services décentralisés ou des échanges étrangers reste presque impossible. La proposition reconnaît ces défis mais soutient que couper les principales voies institutionnelles est toujours important pour limiter la capacité de la Russie à échapper aux sanctions à grande échelle.
La proposition rencontre une résistance particulièrement forte de la part de la Hongrie, de Chypre et de Malte, selon des sources diplomatiques proches des discussions. Les préoccupations de la Hongrie portent sur les perturbations potentielles des relations commerciales légitimes, tandis que Chypre et Malte s’inquiètent des impacts sur leurs secteurs de services financiers qui ont une exposition significative aux cryptos.
Pendant ce temps, l’adoption des cryptos en Russie a augmenté depuis le début des sanctions bancaires traditionnelles. Les données de la Banque centrale de Russie montrent que les volumes de trading de cryptomonnaies ont augmenté de 400 % en 2023 par rapport aux niveaux d’avant-guerre. Moscou a simultanément accéléré le développement de son projet de rouble numérique, voyant les monnaies numériques de banque centrale comme une solution potentielle à l’isolement financier occidental.
