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La représentante Maxine Waters veut des réponses. La démocrate de Californie a envoyé lundi une lettre à la Federal Reserve Bank de Kansas City, exigeant qu’ils expliquent pourquoi ils ont approuvé le compte principal de Kraken sans un examen approprié.
Waters siège au Comité des services financiers de la Chambre et elle n’accepte pas la décision de la Fed. Elle a dit à Esther George, la présidente de la Fed de Kansas City, que l’octroi d’un accès direct aux systèmes de paiement de la Réserve fédérale à la plateforme d’échange de crypto-monnaies Kraken soulève des questions. La congressiste a souligné l’historique réglementaire douteux de Kraken et a déclaré que le processus d’approbation manquait de transparence. « Nous avons besoin d’une surveillance rigoureuse lorsqu’il s’agit d’institutions ayant rencontré des problèmes de conformité, » a écrit Waters dans sa lettre, obtenue par des médias financiers lundi après-midi.
La percée bancaire de Kraken
Kraken a marqué un grand coup le mois dernier. La plateforme d’échange de crypto-monnaies a obtenu l’approbation pour un compte principal avec la Réserve fédérale, lui donnant un accès direct à l’infrastructure de paiement de la banque centrale. La plupart des banques rêvent d’obtenir des comptes principaux car ils réduisent les coûts et accélèrent les transactions. Pour une entreprise de crypto, c’est pratiquement décrocher le jackpot.
La plateforme opère dans plus de 190 pays et gère des milliards de volumes de transactions quotidiens. Le directeur financier de Kraken a déclaré que le compte principal « rationalisera les opérations et réduira les délais de règlement. » Mais Waters n’est pas impressionnée par les avantages commerciaux. Elle veut savoir comment la Fed de Kansas City a évalué la stabilité financière de Kraken avant de lui accorder un accès aussi privilégié.
Waters a exigé des documents supplémentaires de la part de Kraken et de la Fed. Sa lettre demande des détails sur les évaluations des risques, les examens de conformité et les procédures de suivi en cours. La congressiste veut également voir les communications internes concernant la décision d’approbation.
Tout le monde n’est pas ravi.
Le passé réglementaire de Kraken refait surface
Le passé de Kraken revient sans cesse. La Securities and Exchange Commission a infligé à la plateforme une amende de 30 millions de dollars en février 2023 pour avoir géré un programme de staking non enregistré. Cette pénalité est survenue après que Kraken ait offert des récompenses à ses clients pour le « staking » de certaines crypto-monnaies sans approbation réglementaire appropriée.
Waters a mentionné l’amende de la SEC dans sa lettre, arguant que de telles violations devraient peser lourdement dans les décisions concernant les comptes principaux. « Les institutions financières ayant récemment fait l’objet de mesures d’exécution méritent une attention particulière, » a-t-elle écrit. La congressiste a également fait référence à d’autres défis réglementaires auxquels Kraken a été confronté dans diverses juridictions au cours des deux dernières années.
Kraken affirme avoir redressé la barre. Un porte-parole de l’entreprise a déclaré qu’ils ont « mis en place des mesures de conformité robustes et travaillent en étroite collaboration avec les régulateurs. » La plateforme a embauché d’anciens cadres bancaires pour superviser les affaires réglementaires et a considérablement élargi son équipe juridique en 2023. Ce développement s’aligne avec Feds Charge Three Chinese Nationals in, soulignant les tendances plus larges du marché.
Mais Waters veut des preuves. Elle demande à la Fed de Kansas City d’expliquer comment ils ont pesé l’historique réglementaire de Kraken par rapport aux avantages de l’octroi de l’accès au compte principal.
Le timing semble délibéré. Waters a envoyé sa lettre quelques jours avant l’audience prévue le 10 avril du Comité des services financiers de la Chambre sur l’intégration des crypto-monnaies dans le système bancaire traditionnel. Le PDG de Kraken, Jesse Powell, devrait témoigner lors de cette session.
L’industrie observe attentivement
D’autres entreprises de crypto-monnaies sont attentives. Coinbase, Binance et des plateformes plus petites exploreraient des demandes similaires de comptes principaux. Ils voient l’approbation de Kraken comme une ouverture vers une intégration plus large des crypto-monnaies dans le système bancaire.
Custodia Bank a déjà obtenu son compte principal en janvier, marquant une autre victoire pour les institutions financières axées sur les crypto-monnaies. La tendance inquiète certains législateurs qui pensent que les entreprises de monnaies numériques posent des risques systémiques pour le système bancaire traditionnel.
La sénatrice Elizabeth Warren a exprimé des préoccupations similaires en février, arguant que les plateformes d’échange de crypto-monnaies opèrent avec une surveillance insuffisante. Warren a déclaré que l’octroi de privilèges bancaires à ces plateformes pourrait déstabiliser le système financier si elles s’effondrent ou font face à des failles de sécurité majeures.
L’American Bankers Association a organisé une table ronde le 15 mars sur l’accès des entreprises de crypto-monnaies aux services de la Fed. Les participants étaient divisés sur la question de savoir si cet accès favorise l’innovation ou menace la stabilité. Plusieurs banquiers traditionnels ont exprimé des préoccupations concernant la concurrence avec des plateformes d’échange de crypto-monnaies qui pourraient recevoir un traitement favorable de la part des régulateurs. Les observateurs de l’industrie ont noté des parallèles avec Mastercard Buys BVNK to Bridge Crypto ces dernières semaines.
Le bureau d’Esther George a confirmé avoir reçu la lettre de Waters mais a refusé de commenter. La présidente de la Fed de Kansas City n’a pas fait de déclarations publiques sur la décision concernant Kraken depuis son annonce le mois dernier. George évite généralement de discuter des affaires des institutions individuelles dans les forums publics.
L’intervention de Waters pourrait ralentir les futures approbations de comptes principaux pour les crypto-monnaies. Le système de la Réserve fédérale fonctionne par le biais de banques régionales, et la décision de la Fed de Kansas City crée un précédent pour d’autres régions. Si la pression de Waters conduit à des processus de révision plus stricts, les entreprises de crypto-monnaies pourraient faire face à des délais plus longs et à des obstacles plus élevés.
L’action de Kraken a grimpé de 3 % lors des échanges après la clôture lundi, suggérant que les investisseurs ne sont pas trop inquiets par la lettre de Waters. La plateforme continue de s’étendre à l’international, avec de nouveaux bureaux prévus à Singapour et à Londres cette année.
Questions Fréquentes
Pourquoi la représentante Waters s’oppose-t-elle au compte principal de Kraken ?
Waters se demande si la Fed de Kansas City a correctement évalué l’historique réglementaire de Kraken, y compris une amende de 30 millions de dollars de la SEC en 2023, avant d’approuver le compte.
Quels avantages un compte principal offre-t-il à Kraken ?
Les comptes principaux donnent un accès direct aux systèmes de paiement de la Réserve fédérale, réduisant les coûts de transaction et les délais de règlement par rapport à l’utilisation d’intermédiaires bancaires traditionnels.





