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New York vient de s’attaquer à deux des plus grands noms de la crypto. Avec force.
La procureure générale Letitia James a intenté une action en justice contre Coinbase et Gemini à Manhattan, affirmant que leurs services de marché de prédiction sont essentiellement des opérations de jeux d’argent non autorisées. L’État veut que les deux plateformes cessent d’offrir ces marchés aux résidents de New York jusqu’à ce qu’elles obtiennent les licences de jeu appropriées. James ne croit pas à l’étiquette « instrument financier » que ces entreprises utilisent. Pour son bureau, c’est du pari, pur et simple.
Le timing est important. Les marchés de prédiction ont connu une croissance rapide au cours de l’année écoulée, permettant aux utilisateurs de parier sur tout, des élections aux publications de données économiques. Coinbase et Gemini ont tous deux investi dans cet espace, traitant ces produits comme des dérivés en vertu de la loi fédérale sur les matières premières. New York voit les choses différemment.
Conflit fédéral devient complexe
Le procès crée une collision directe avec la CFTC. Le régulateur fédéral revendique une autorité exclusive sur les marchés de prédiction, les classant comme des dérivés de matières premières sous sa juridiction. New York a essentiellement ignoré cette position et appliqué à la place la loi sur les jeux de l’État.
Ce n’est pas le premier affrontement. Des entreprises comme Kalshi se battent déjà dans le Massachusetts et le Michigan. Coinbase a poursuivi le Connecticut et l’Illinois pour bloquer la régulation de ses activités de prédiction au niveau de l’État. La CFTC a même poursuivi l’Arizona en justice après que l’État a tenté de réglementer ces marchés de manière indépendante.
Vous avez donc des États, des entreprises et des régulateurs fédéraux qui se battent pour savoir qui établira les règles. Les frais juridiques s’accumulent.
Les enjeux financiers et d’âge alimentent le dossier
La poursuite de New York révèle un angle financier assez important. Les bookmakers agréés dans l’État paient 51 % de leurs revenus bruts en taxes. C’est une part énorme. Les marchés de prédiction opérant sous la classification CFTC ne paient pas ces taxes, ce que New York considère comme injuste et probablement délibéré.
L’État veut que les profits soient confisqués, que les utilisateurs soient indemnisés, et des pénalités pouvant atteindre le triple de ce que Coinbase et Gemini ont gagné grâce à ces marchés. Cela pourrait s’accumuler rapidement.
Il y a aussi un problème d’âge. Les plateformes permettent à toute personne de 18 ans ou plus de participer. Les lois sur les jeux d’argent de New York fixent la barre à 21 ans. L’État affirme que les utilisateurs plus jeunes sont exposés à des paris potentiellement addictifs sans les protections adéquates.
La question juridique centrale est de savoir si un contrat d’événement est un dérivé ou un pari. Cette distinction est très importante. Si c’est un dérivé, la loi fédérale s’applique. Si c’est un pari, les États peuvent le réglementer comme n’importe quel autre produit de jeu.
Un tribunal de New York tranchera. La décision pourrait remodeler le fonctionnement des marchés de prédiction à travers le pays. D’autres États suivent de près. Le Massachusetts et le Michigan ont déjà pris des mesures contre des plateformes similaires. Si New York gagne, attendez-vous à ce que d’autres États suivent.
Lire aussi : New York AG Hits Coinbase and Gemini With Illegal Gambling Lawsuits Over Prediction Markets
Les entreprises envisageant d’entrer sur les marchés de prédiction américains reconsidèrent probablement leurs plans. Le paysage réglementaire vient de devenir plus flou. La préemption fédérale pourrait ne pas les protéger si les États peuvent argumenter avec succès que ces produits sont des jeux d’argent.
Les sociétés de courtage et les entreprises fintech avaient un œil sur cet espace. Maintenant, elles attendent de voir comment l’affaire se déroule avant d’engager des ressources.
La poursuite soulève des questions sur la coexistence entre les États et les régulateurs fédéraux dans ce marché. La CFTC insiste sur le fait qu’elle a une juridiction exclusive. New York n’est pas d’accord. Quelqu’un doit gagner.
La protection des consommateurs est un élément important de l’argument de New York. L’État affirme que les plateformes actuelles ne fournissent pas de garanties adéquates pour les utilisateurs plus jeunes. Les opérations de jeu agréées à New York font l’objet d’une surveillance stricte, de vérifications d’âge et de mesures de jeu responsable. Les marchés de prédiction opérant sous les règles de la CFTC ne font pas l’objet du même examen minutieux.
Les enjeux financiers sont énormes pour les deux parties. New York veut capturer les recettes fiscales qu’elle estime perdre. Coinbase et Gemini veulent continuer à opérer sans licences de jeu d’État, ce qui entraînerait des coûts de conformité élevés et des obligations fiscales.
L’affaire pourrait créer un précédent pour la classification des produits fintech. Si les États peuvent contester avec succès les classifications réglementaires fédérales, cela ouvre la porte à un contrôle plus localisé des produits financiers. Cela compliquerait les opérations de toute entreprise cherchant à offrir des services à l’échelle nationale.
Les batailles juridiques en cours de Kalshi montrent que cela ne concerne pas seulement Coinbase et Gemini. Plusieurs États testent s’ils peuvent réglementer les marchés de prédiction malgré la surveillance fédérale. L’issue à New York pourrait également influencer ces affaires.
La différence entre les exigences d’âge fédérales et étatiques met en lumière des défis réglementaires plus larges. Les entreprises opérant dans plusieurs juridictions font face à des règles contradictoires. Un jeune de 18 ans dans un État peut légalement participer aux marchés de prédiction en vertu de la loi fédérale, mais New York affirme que c’est un jeu d’argent illégal pour toute personne de moins de 21 ans.
James a encadré le procès autour de la protection des consommateurs et de la fiscalité équitable. Les bookmakers agréés se disputent les mêmes utilisateurs mais opèrent sous des règles beaucoup plus strictes et des taxes plus élevées. Les marchés de prédiction offrant des produits similaires sans ces contraintes créent un terrain de jeu inégal, selon l’État.
L’affaire met la classification des marchés de prédiction au centre des préoccupations. Les tribunaux devront décider si ces produits sont des instruments financiers ou des paris de jeu. Cette détermination façonnera l’avenir de l’industrie aux États-Unis.
Coinbase et Gemini ne reculent pas. Les deux entreprises soutiennent que leurs marchés de prédiction sont conformes à la loi fédérale et opèrent sous la surveillance appropriée de la CFTC. Elles soutiennent que les tentatives de l’État de réglementer ces produits entrent en conflit avec l’autorité fédérale.
Le procès intervient alors que les marchés de prédiction gagnent en attention grand public. Les volumes de transactions ont considérablement augmenté et davantage de plateformes entrent dans cet espace. L’incertitude juridique pourrait ralentir cette croissance ou pousser les entreprises à n’opérer que dans des États qui ne contestent pas la juridiction de la CFTC.
L’attitude agressive de New York indique que les États ne se contenteront pas de s’en remettre aux régulateurs fédéraux sur cette question. Les recettes fiscales en jeu sont trop importantes, et les préoccupations en matière de protection des consommateurs donnent aux États une couverture politique pour se battre. D’autres procureurs généraux observent probablement pour voir si James réussit avant de lancer leurs propres affaires.
Questions Fréquentes
De quoi New York accuse-t-elle exactement Coinbase et Gemini ?
New York affirme que les deux plateformes gèrent des opérations de jeux d’argent illégales via leurs marchés de prédiction sans obtenir les licences de jeu d’État requises pour les activités de pari.
Combien pourraient devoir Coinbase et Gemini si New York gagne ?
L’État demande la confiscation des profits, la restitution aux utilisateurs et des pénalités pouvant atteindre trois fois les gains présumés des entreprises provenant de l’exploitation des marchés de prédiction à New York.
Pourquoi la différence d’âge entre les règles fédérales et étatiques est-elle importante ?
La CFTC autorise les jeunes de 18 ans à participer aux marchés de prédiction, mais les lois sur les jeux d’argent de New York exigent que les participants aient au moins 21 ans, créant un conflit juridique sur qui peut utiliser ces plateformes.
