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Rob Nichols vient de frapper fort. Le patron de l’American Bankers Association a envoyé une lettre le 11 mai à tous les PDG de banques américaines. Message clair : appelez vos sénateurs maintenant.
La raison ? Une disposition sur les rendements des stablecoins dans le projet de loi sur la clarté du marché des actifs numériques. Le Comité bancaire du Sénat vote mercredi 14 mai. Nichols veut que les dirigeants bancaires mobilisent aussi leurs employés. Il craint un exode massif des dépôts vers les stablecoins si le texte passe tel quel. Pour lui, ça menace la croissance économique et la stabilité du système financier.
Bataille Ouverte Entre Banques et Crypto
Paul Grewal a réagi vite. Le responsable juridique de Coinbase accuse l’ABA d’alarmer le public pour rien. Bernie Moreno, sénateur, va plus loin. Il dit que les banques trompent les législateurs en parlant de « faille » pour le rendement des stablecoins. Moreno compte voter pour faire avancer la loi.
Les négociations précédentes avaient abouti à un compromis. Pas de rendements passifs sur les stablecoins. Mais certaines récompenses basées sur l’activité restent autorisées. L’ABA trouve ça insuffisant. Trop risqué pour les banques traditionnelles.
Le secteur bancaire voit les choses en grand. Même un rendement partiel pourrait provoquer des sorties massives. Un rapport du Trésor parle de 6,6 trillions de dollars qui pourraient quitter les banques assurées au niveau fédéral. C’est énorme. Mais le Conseil des conseillers économiques de la Maison Blanche conteste ces chiffres. D’après eux, interdire le rendement n’aurait presque aucun effet sur les prêts bancaires. Leur estimation ? Une augmentation de seulement 0,02 % des prêts.
Un Calendrier Serré Pour la Loi
Le 14 mai représente juste une étape. Même si le comité bancaire approuve le texte, il faut encore 60 voix au Sénat complet. Pas gagné. Ensuite vient la réconciliation avec les autres versions du projet. La Chambre des représentants a déjà adopté sa propre version en juillet 2025. Les deux textes doivent s’aligner.
La Maison Blanche veut une signature avant le 4 juillet. Ambitieux comme calendrier. Vraiment serré.
Nichols n’en est pas à sa première tentative. En décembre, il avait déjà envoyé une lettre conjointe avec 52 associations bancaires d’État. Le message était le même : combler ce qu’ils appellent une faille dans le cadre de rendement des stablecoins. L’ABA pousse depuis des mois pour que le Congrès agisse.
Les tensions montent entre deux mondes qui se regardent en chiens de faïence. D’un côté, les banques traditionnelles qui voient leur modèle menacé. De l’autre, l’industrie crypto qui veut des règles claires sans tuer l’innovation. Les négociations ont inclus des représentants des deux camps. Mais le compromis actuel ne satisfait personne complètement.
Le rapport de la Maison Blanche minimise les risques pour les banques. Il dit que l’interdiction des rendements n’aurait qu’un impact négligeable sur leur capacité à prêter. Les chiffres de l’ABA sur les sorties de dépôts ? Exagérés selon eux. Cette divergence d’analyse complique le débat au Congrès.
Les associations bancaires d’État soutiennent la position de l’ABA. Elles craignent que les stablecoins avec rendement ne deviennent trop attractifs pour les déposants. Les banques fédéralement assurées perdraient alors leur avantage compétitif. Et avec lui, leur capacité à financer l’économie locale.
Le processus législatif reste complexe. Plusieurs comités du Sénat travaillent sur différentes versions du texte. Tous doivent s’accorder avant le vote final. La version de la Chambre attend depuis des mois. Les désaccords portent principalement sur les stablecoins, mais aussi sur d’autres aspects de la régulation des actifs numériques.
Moreno a été clair sur sa position. Il voit dans l’opposition bancaire une tentative de protéger un monopole. Pour lui, les stablecoins représentent une innovation que les États-Unis ne peuvent pas se permettre de freiner. D’autres sénateurs restent plus prudents. Ils veulent éviter une crise bancaire tout en permettant l’innovation crypto.
La lettre de Nichols arrive à un moment crucial. Trois jours avant le vote, c’est un appel à la mobilisation de dernière minute. Les PDG de banques ont peu de temps pour agir. Contacter les sénateurs, organiser les employés, faire pression sur Washington.
Grewal de Coinbase voit les choses autrement. Il pense que l’ABA utilise des tactiques de peur sans fondement réel. Les stablecoins avec rendement existent déjà dans d’autres juridictions. Pas de catastrophe bancaire à l’horizon selon lui.
Le 14 mai dira si le compromis actuel tient la route. Ou si les banques arrivent à obtenir des modifications supplémentaires. Le vote du comité n’est qu’un début. Mais il donnera le ton pour la suite du débat au Sénat.
Questions Fréquentes
Pourquoi l’ABA s’oppose-t-elle au rendement des stablecoins ?
L’association craint des sorties massives de dépôts bancaires vers les stablecoins, estimées à 6,6 trillions de dollars selon un rapport du Trésor, ce qui menacerait la stabilité des banques traditionnelles.
Que dit le compromis actuel sur les rendements ?
Le compromis interdit les rendements passifs sur les stablecoins mais autorise certaines récompenses basées sur l’activité des utilisateurs, une distinction que l’ABA juge insuffisante.
Quand la loi sur la clarté pourrait-elle être adoptée ?
Le Comité bancaire vote le 14 mai, mais le texte doit encore obtenir 60 voix au Sénat, être réconcilié avec la version de la Chambre et signé par le président avant le 4 juillet selon l’objectif de la Maison Blanche.
