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Dans un geste qui pourrait bouleverser les fondements de la finance traditionnelle, la Maison Blanche préparerait un décret visant à sanctionner les banques qui discriminent les entreprises liées aux cryptomonnaies. Cette décision pourrait profondément modifier la manière dont les banques interagissent avec le secteur des actifs numériques — et le fondateur de Binance, Changpeng Zhao, considère cela comme une avancée majeure.
L’ancien PDG de Binance, connu sous le nom de CZ, a qualifié cette initiative de « percée mondiale » pour les États-Unis, affirmant que les banques ne pourraient bientôt plus ignorer le secteur crypto en pleine croissance. Cette proposition fait suite à une frustration croissante liée aux pratiques de “débanking” qui freinent l’adoption des cryptomonnaies depuis des années.
Un décret présidentiel aux implications majeures
Selon certaines sources, l’administration qui a succédé à celle de Biden — actuellement dirigée par l’ancien président Donald Trump — envisage de publier un décret visant les institutions financières accusées d’avoir bloqué l’accès à leurs services pour des entreprises du secteur crypto ou des organisations conservatrices politiquement.
Bien que le décret soit encore à l’état d’ébauche, ses effets pourraient être immédiats. Les banques continuant à fermer les comptes ou à refuser leurs services pour des raisons idéologiques ou politiques pourraient faire face à des sanctions, à des enquêtes réglementaires, voire à des poursuites judiciaires. L’objectif est de mettre un terme aux tactiques que certains critiques jugent injustes, utilisées par les banques pour écarter les sociétés crypto sous prétexte de risques de conformité ou d’image.
« Préparez-vous à voir les vannes s’ouvrir », a déclaré l’investisseur crypto Paul Barron. « L’argent institutionnel arrive. »
Changpeng Zhao applaudit l’action présidentielle
CZ, qui a quitté la direction de Binance l’an dernier en raison de pressions judiciaires, s’est exprimé sur les réseaux sociaux pour exprimer son soutien. Il affirme que cette action de la Maison Blanche obligerait chaque grande banque à « adopter » le secteur crypto.
Bien qu’il ne dirige plus Binance, CZ reste l’une des voix les plus influentes du monde crypto. Son soutien à ce décret présidentiel marque un tournant pour de nombreux entrepreneurs blockchain qui peinent encore à accéder à des services bancaires de base aux États-Unis.
Pourquoi les banques n’auront bientôt plus le choix
Le projet de décret ordonnerait aux régulateurs bancaires américains de passer en revue les établissements financiers qui pratiquent le “debanking”. Si une banque est reconnue coupable d’avoir fermé des comptes ou refusé des services en raison de convictions politiques ou d’affiliations cryptos, les régulateurs pourraient lancer des enquêtes en vertu de plusieurs lois, notamment :
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Le Equal Credit Opportunity Act (loi sur l’égalité d’accès au crédit)
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La législation antitrust
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Les lois de protection des consommateurs financiers
Les banques reconnues coupables pourraient être soumises à :
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Des amendes financières
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Des accords de consentement avec les régulateurs
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Des sanctions administratives
Plus important encore, les régulateurs seraient encouragés à transmettre les cas les plus graves au procureur général des États-Unis, ouvrant la voie à des actions judiciaires fédérales.
Une telle surveillance fédérale serait sans précédent dans le contexte de la banque crypto.
La controverse autour de Bank of America
Aucune banque n’est directement nommée dans le projet, mais un exemple largement relayé concerne Bank of America (BofA). D’après des rapports, BofA aurait fermé le compte d’une organisation chrétienne à but non lucratif opérant en Ouganda. La banque aurait justifié sa décision en expliquant vouloir éviter de travailler avec de petites entreprises situées en dehors des États-Unis. Toutefois, sous le nouveau décret, cela pourrait être perçu comme une discrimination fondée sur des convictions politiques ou religieuses.
C’est précisément ce type de pratique que l’administration Trump souhaite éviter à l’avenir.
Cibler les tactiques de “Chokepoint 2.0”
Certains observateurs qualifient cette initiative de lutte contre “Chokepoint 2.0”, en référence à d’anciennes stratégies gouvernementales accusées d’avoir incité les banques à couper les ponts avec des secteurs entiers comme les armes à feu, les prêts sur salaire… et aujourd’hui, les cryptomonnaies.
Les critiques estiment que de grandes institutions financières telles que JPMorgan et Citigroup ont utilisé la pression réglementaire comme prétexte pour isoler les entreprises crypto. Des frais élevés, des services restreints, et des normes de conformité biaisées feraient partie de l’arsenal que ce décret cherche à éliminer.
S’il est signé, le nouveau décret obligerait :
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Les régulateurs à enquêter sur les pratiques discriminatoires
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L’Administration des petites entreprises (SBA) à revoir les prêts bancaires refusés
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Les agences fédérales à ajuster leurs politiques afin d’assurer un accès équitable aux services bancaires pour les entreprises crypto
Plus important que l’approbation des ETF Bitcoin ?
Certains analystes estiment déjà qu’il s’agit de l’une des mesures les plus significatives pour les cryptomonnaies depuis des années — peut-être plus encore que l’approbation des ETF Bitcoin au comptant.
Les ETF ont ouvert la porte aux investisseurs institutionnels et particuliers. Mais ce décret, s’il entre en vigueur, supprimerait l’un des derniers grands obstacles à une adoption massive : l’accès au système bancaire traditionnel.
Avec moins de restrictions, les entreprises crypto pourraient lever des capitaux, traiter des paiements, et opérer en toute confiance dans l’un des systèmes financiers les plus puissants du monde.
Et maintenant ?
À ce jour, le décret reste à l’état de projet. L’administration peut encore le modifier, le retarder, voire l’abandonner selon les considérations politiques. Toutefois, certains initiés estiment qu’il pourrait être finalisé dans les prochains jours.
Qu’il soit signé ou non, la seule perspective de ce décret a déjà des répercussions dans le monde financier.
Pour Changpeng Zhao et d’autres leaders du secteur, le message est clair : les cryptos ne sont plus une expérience marginale. Elles font désormais partie intégrante de l’infrastructure financière mondiale — et les banques, qu’elles le veuillent ou non, vont devoir s’adapter.
