La Floride Propose un Fonds de Réserve en Bitcoin avec un Nouveau Projet de Loi

Les législateurs de Floride ont relancé l’initiative d’intégrer le bitcoin dans les réserves de l’État, en déposant un nouveau projet de loi pour la session 2026. Le 7 janvier, le représentant républicain John Snyder a présenté le projet de loi 1039 qui créerait un Fonds Stratégique de Réserve en Cryptomonnaies, distinct du trésor principal de la Floride.

Ce projet de loi autorise le directeur financier de l’État à investir des fonds publics dans des actifs numériques, sous certaines conditions telles que des audits et exigences de rapport, avec une supervision consultative. Cela marque un redémarrage des efforts précédents qui avaient échoué en raison de préoccupations sur l’ampleur et les risques. Le nouveau cadre se concentre spécifiquement sur le bitcoin, traité comme un actif de réserve plutôt qu’une spéculation. Le projet de loi ne fixe pas d’allocation minimale, laissant au directeur financier la discrétion des investissements.

Les versions antérieures envisageaient jusqu’à 10% des fonds gérés par l’État pouvant être investis dans le bitcoin. Le projet actuel laisse ces décisions aux responsables financiers et place la réserve en dehors des comptes de retraite. Des audits indépendants et un comité consultatif sont prévus pour guider la stratégie d’investissement et la gestion des risques. Les partisans affirment que ces mesures visent à répondre aux préoccupations de volatilité tout en permettant à l’État de garder une certaine flexibilité.

L’initiative est accompagnée d’un projet de loi au Sénat par le républicain Joe Gruters, allié de Donald Trump, qui précise la structure de confiance et les mécanismes de financement. Ensemble, ces projets de loi régiraient comment la Floride acquiert, détient, et gère les actifs numériques. Bien que le projet ne nomme pas explicitement le bitcoin, seules les cryptomonnaies avec une capitalisation boursière moyenne de 500 milliards de dollars ces deux dernières années seraient éligibles, limitant effectivement le choix au bitcoin.

Le directeur financier de Floride, Jimmy Patronis, a décrit le bitcoin comme de l' »or numérique » et voit cet investissement comme un moyen de diversifier les fonds de l’État sur le long terme. Le projet vise à protéger les actifs publics contre l’inflation et la dévaluation monétaire.

D’autres États ont déjà pris des mesures similaires. Le New Hampshire a autorisé l’investissement public en cryptomonnaies, et le Texas a acheté des ETF bitcoin dans le cadre de sa stratégie de réserve. Le Wyoming a clarifié le statut juridique des actifs numériques sans investir de fonds publics.

Cette démarche reflète aussi la position plus large de la Floride sur les monnaies numériques, notamment avec des législations empêchant la reconnaissance des monnaies numériques de banque centrale sous le code commercial de l’État. Si la loi est adoptée, la Floride deviendrait l’un des plus grands États américains à expérimenter avec la crypto comme actif de réserve, bien que des critiques soulignent la volatilité du bitcoin comme un risque potentiel pour l’argent public.

Le projet de loi 1039 et ses homologues sénatoriaux doivent encore passer les audiences de comité et les votes en plénière lors de la session législative de 2026. Les lois incluent une date d’effet conditionnelle au 1er juillet 2026, qui ne s’appliquerait que si l’ensemble législatif est approuvé et signé.