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Le Conseil législatif de Hong Kong a adopté le projet de loi de 2026 sur l’amendement de la loi sur le revenu intérieur (Cadre de déclaration des actifs numériques et norme de déclaration commune révisée) le 4 novembre 2026. Cette législation oblige les fournisseurs de services d’actifs numériques visés à commencer à collecter les informations sur les transactions des clients dans le cadre du Cadre de déclaration des actifs numériques (CARF) au 1er janvier 2027.
Le Département du revenu intérieur (IRD) utilisera ces données collectées pour commencer les échanges d’informations avec les juridictions partenaires en 2028. Le projet de loi met simultanément en œuvre la norme de déclaration commune (CRS) révisée pour les informations sur les comptes financiers, qui entre en vigueur le 1er janvier 2028, avec le début des échanges internationaux au titre de cette norme en 2029.
Deux calendriers de déclaration distincts
Le projet de loi établit des calendriers séparés pour les deux cadres. Le CARF exige que les fournisseurs visés collectent des informations en 2027, tandis que l’IRD effectue les échanges internationaux en 2028. La CRS révisée fonctionne selon un calendrier différent, entrant en vigueur en 2028 avec le début des échanges en 2029.
Le CARF est un cadre de transparence fiscale qui impose des obligations de diligence raisonnable et de déclaration annuelle aux fournisseurs de services d’actifs numériques. Le cadre exige que les fournisseurs recueillent des informations que les autorités fiscales peuvent utiliser à des fins de transparence, plutôt que de déterminer le montant spécifique de l’impôt d’un utilisateur individuel. Le contexte de mise en œuvre de l’IRD précise le 1er janvier 2027 pour le CARF et le 1er janvier 2028 pour la CRS révisée.
Obligations des fournisseurs et périmètre des données
L’IRD définit les fournisseurs déclarants comme les entreprises effectuant des échanges de clients entre actifs numériques et devises, ou entre actifs numériques. Cela inclut les entreprises agissant en tant que contreparties ou intermédiaires et celles exploitant des plateformes de négociation. Les obligations spécifiques d’un fournisseur dépendent de son lien avec une juridiction selon les règles de rattachement du cadre.
Les utilisateurs déclarables et les personnes de contrôle pertinentes des utilisateurs entités sont définis par leur résidence fiscale dans des juridictions déclarables. Les fournisseurs doivent identifier ces utilisateurs ou personnes de contrôle avant de préparer les informations pour le processus de déclaration annuelle. Les données requises incluent les détails d’identification, les informations sur la résidence fiscale et les informations agrégées sur les transactions.
Hong Kong indique que les échanges internationaux seront réciproques et soumis à des mesures de confidentialité et de sécurité. L’IRD a établi une équipe dédiée pour fournir un soutien technique et répondre aux demandes de l’industrie. Le département publiera des orientations, développera un portail de déclaration CARF et publiera le schéma de données qui définit le format de déclaration. Ces documents détailleront le processus de déclaration pour les fournisseurs se préparant à collecter des données en 2027.
Questions Fréquentes
Quand les fournisseurs visés commencent-ils à collecter les informations CARF ?
Les fournisseurs visés doivent commencer à collecter les informations CARF le 1er janvier 2027. Le Département du revenu intérieur commencera à échanger ces informations avec les juridictions partenaires en 2028.
Quelle est la date d’entrée en vigueur de la norme de déclaration commune révisée ?
La CRS révisée entre en vigueur le 1er janvier 2028. Les échanges internationaux au titre de la CRS révisée commenceront en 2029, distinctement du calendrier du CARF.
