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L’Assemblée législative du Salvador a adopté une nouvelle loi qui ouvre la voie aux institutions financières réglementées pour fournir des services liés au Bitcoin, marquant un net virage vers l’adoption institutionnelle de la cryptomonnaie. Approuvée le 7 août 2025, cette législation s’applique aux institutions disposant de plus de 50 millions de dollars de capital, leur permettant de s’enregistrer en tant que banques d’investissement et de demander des licences pour offrir une gamme de produits crypto.
La loi est destinée aux investisseurs sophistiqués disposant d’au moins 250 000 dollars d’actifs liquides, établissant ainsi un seuil d’entrée élevé comparé aux initiatives précédentes axées sur les particuliers. Dans ce nouveau cadre, les banques d’investissement licenciées pourront détenir du Bitcoin, émettre des actifs tokenisés et structurer des opérations d’investissement liées aux cryptomonnaies dans le respect de la réglementation financière en vigueur dans le pays.
De l’adoption grand public à l’orientation institutionnelle Cette initiative fait suite à la loi historique sur le Bitcoin de 2021 au Salvador, qui avait fait de cette cryptomonnaie une monnaie légale. Alors que cette loi avait attiré l’attention mondiale, l’adoption par les citoyens et les entreprises est restée modeste. Des rapports indiquent que seulement 1 % des envois de fonds et environ 20 % de la population utilisent activement le Bitcoin.
En janvier 2025, le gouvernement a modifié la politique, rendant l’acceptation du Bitcoin optionnelle pour les entreprises. Ce changement est intervenu dans le cadre des négociations pour un prêt de 1,4 milliard de dollars avec le Fonds monétaire international (FMI), qui avait demandé de limiter les achats publics de Bitcoin.
En privilégiant les services institutionnels, le gouvernement vise à attirer des capitaux plus importants tout en respectant les contraintes financières internationales. Cette stratégie pourrait positionner le Salvador comme un hub de la finance crypto réglementée en Amérique latine, attirant les sociétés d’investissement cherchant une exposition aux actifs numériques dans un cadre légal sécurisé.
Un virage stratégique du gouvernement Le ministère de l’Économie a exprimé un fort soutien à cette mesure, la représentante législative Dania González la qualifiant d’« expansion réglementée du système financier ». La loi a été présentée comme un moyen de moderniser le paysage des investissements du pays tout en respectant les accords internationaux.
Malgré la réduction des acquisitions publiques de Bitcoin, le Bureau du Bitcoin du gouvernement a révélé détenir encore 6 181 BTC, d’une valeur de plus de 650 millions de dollars aux prix actuels. Cette réserve importante souligne l’engagement continu du Salvador à intégrer le Bitcoin dans sa stratégie économique, même sous les restrictions du FMI.
Impact potentiel sur le marché des cryptomonnaies L’introduction de services Bitcoin institutionnels réglementés pourrait entraîner plusieurs effets d’entraînement. Elle pourrait notamment attirer des banques d’investissement étrangères et des gestionnaires de fortune cherchant un environnement favorable à la crypto. Elle pourrait également encourager le développement de nouveaux produits financiers, tels que des obligations adossées au Bitcoin ou des instruments d’actions tokenisées, destinés aux clients fortunés.
De plus, cette loi pourrait renforcer la confiance sur le marché en montrant que le Bitcoin peut être intégré dans un environnement bancaire réglementé. Cela pourrait aider à contrer le scepticisme des instances internationales et des critiques qui ont remis en question la stratégie Bitcoin à long terme du Salvador.
Équilibrer innovation et contrôle Bien que ce nouveau cadre ouvre des opportunités aux acteurs institutionnels, il renforce également le rôle du contrôle. Les institutions devront respecter les réglementations financières existantes et garantir la transparence de leurs avoirs et opérations en Bitcoin. Cela vise à prévenir les abus, assurer la protection des investisseurs et se conformer aux normes mondiales de lutte contre le blanchiment d’argent.
Le virage du Salvador reflète une tendance plus large dans l’industrie crypto, où l’adoption institutionnelle est de plus en plus perçue comme un moteur de stabilité et de croissance du marché. Alors que le pays avance avec ce modèle, son succès pourrait servir de modèle pour d’autres nations envisageant des approches similaires.
En ciblant les investisseurs à fort capital et les canaux bancaires réglementés, le Salvador redéfinit son rôle dans l’écosystème mondial du Bitcoin — non plus comme une expérience d’adoption grand public, mais comme une passerelle réglementée pour la finance crypto institutionnelle. Si cette stratégie porte ses fruits, elle pourrait consolider la position du pays en tant que pionnier dans la fusion de la banque traditionnelle avec l’économie des actifs numériques
