La Caroline du Nord a franchi une étape importante vers l’adoption des crypto-monnaies avec l’approbation d’une loi révolutionnaire qui pourrait ouvrir la voie à des investissements en crypto-monnaies soutenus par le gouvernement. Le 1er mai 2025, la Chambre des représentants de l’État a adopté la loi sur les investissements dans les actifs numériques (HB92) par un vote de 71 contre 44. Cette loi permet au trésorier de l’État d’investir jusqu’à 5 % de ses fonds d’investissement dans des actifs numériques comme le Bitcoin, mais elle adopte une approche prudente. Plutôt que d’acheter directement des crypto-monnaies, la loi permet d’investir dans des fonds réglementés tels que des fonds communs de placement en Bitcoin. Ces fonds seront soumis à des contrôles stricts de conformité et de garde, garantissant la sécurité des fonds de l’État et répondant aux préoccupations concernant la volatilité des actifs numériques.

La loi a été introduite par le président républicain de la Chambre, Destin Hall, en février 2025. Son adoption marque un tournant dans la manière dont les gouvernements des États perçoivent les crypto-monnaies, la Caroline du Nord étant désormais prête à explorer le potentiel des actifs numériques dans le cadre de sa stratégie d’investissement. La loi impose que tout investissement dans des actifs numériques soit évalué par des tiers afin de garantir une garde appropriée et une conformité réglementaire, afin de réduire les risques associés à la volatilité inhérente des crypto-monnaies comme le Bitcoin.

Cette loi fait partie d’un mouvement plus large au niveau des États pour moderniser les portefeuilles d’investissement et augmenter l’exposition aux technologies financières émergentes. Les partisans, comme le député Keith Kidwell, soutiennent que diversifier les investissements de l’État dans des actifs numériques est une stratégie prudente. Kidwell a comparé cette approche d’investissement à la manière dont les courtiers professionnels diversifient leurs portefeuilles, soulignant qu’une approche bien équilibrée des investissements peut aider à gérer les risques dans un marché de plus en plus imprévisible.

En plus de la HB92, les législateurs de la Caroline du Nord ont adopté une loi complémentaire, la loi de modernisation des investissements de l’État (HB506), qui montre davantage la volonté de l’État de rester à l’avant-garde de l’innovation financière. L’adoption des deux lois témoigne d’un engagement fort à explorer le potentiel des actifs numériques tout en équilibrant les préoccupations concernant leur volatilité.

Bien que la loi ait suscité un large soutien, elle n’a pas manqué de critiques. La députée Maria Cervania, une opposante vocal, a exprimé ses préoccupations concernant l’instabilité des actifs numériques comme le Bitcoin. Elle s’est demandé si l’État devait approfondir son engagement dans des marchés aussi imprévisibles, mettant en évidence les risques potentiels associés aux investissements dans des actifs volatils. De plus, l’Association des employés de l’État de Caroline du Nord s’est opposée à cette initiative, affirmant que ces investissements pourraient mettre en péril les avantages des travailleurs de l’État.

Malgré cette opposition, le gouverneur Josh Stein a exprimé son soutien à la HB92. Il estime que l’élargissement des pouvoirs du trésorier pour inclure les actifs numériques pourrait offrir de précieuses opportunités pour l’avenir financier de l’État, notamment si les crypto-monnaies continuent de prendre de la valeur. L’appui du gouverneur Stein a permis à la loi de progresser, malgré les préoccupations soulevées par ses détracteurs.

La décision législative de la Caroline du Nord la place parmi les rares États américains explorant les investissements soutenus par l’État dans les actifs numériques. L’Arizona est un autre État qui a fait des progrès dans cette direction, ayant adopté deux lois liées aux crypto-monnaies dans ses deux chambres législatives. Le gouverneur Katie Hobbs devrait bientôt approuver cette législation, faisant de l’Arizona l’un des premiers États à adopter officiellement les crypto-monnaies dans sa stratégie financière.

Alors que le projet de loi se dirige maintenant vers le Sénat pour un examen plus approfondi, le débat sur l’implication de l’État dans les crypto-monnaies devrait se poursuivre. La démarche de la Caroline du Nord reflète une tendance croissante à l’adoption des actifs numériques au niveau des États, même si le gouvernement fédéral reste prudent à propos des crypto-monnaies. Si la loi est approuvée, elle pourrait marquer un jalon important dans l’acceptation plus large des crypto-monnaies par les gouvernements des États.