Une nouvelle tendance financière prend de l’ampleur aux États-Unis alors que de plus en plus d’États explorent l’intégration du Bitcoin et des autres cryptomonnaies dans leur stratégie de fonds publics. Avec 16 États discutant activement ou proposant des législations pour inclure des actifs numériques dans leurs budgets d’État, il est clair qu’un changement de politique fiscale est en cours. L’Utah est en tête, avec son projet de loi Blockchain and Digital Innovation Amendments qui gagne en traction comme l’une des premières étapes concrètes vers des réserves de Bitcoin soutenues par l’État.

Le projet de loi révolutionnaire de l’Utah : ouvrir la voie aux investissements en Bitcoin

L’Utah est devenu l’État le plus proche de mettre en œuvre une politique de fonds publics basée sur le Bitcoin et les cryptomonnaies. Le 28 janvier 2025, le comité de développement économique et des services à la main-d’œuvre de l’Utah a adopté le projet de loi Blockchain and Digital Innovation Amendments par un vote de 8 contre 1, le recommandant pour une troisième lecture à la Chambre. Ce projet de loi donne au trésorier de l’État le pouvoir d’allouer jusqu’à 5 % de certains fonds publics à des « actifs numériques qualifiés ».

Cependant, il existe une condition cruciale : les actifs numériques doivent avoir une capitalisation boursière supérieure à 500 milliards de dollars, en moyenne sur les 12 derniers mois. Bien que le projet de loi ne mentionne pas directement le Bitcoin, cette cryptomonnaie répond de manière unique à ce seuil, en faisant l’actif numérique principal susceptible de bénéficier de ce projet de loi. Malgré cela, les défenseurs du Bitcoin ont débattu des spécificités du projet de loi, certains soulignant des obstacles juridiques potentiels en raison de la loi sur les transmetteurs de fonds de l’Utah.

Dennis Porter, PDG du Satoshi Act Fund, a exprimé des préoccupations concernant la formulation du projet de loi, notant que bien qu’il soit conçu pour ouvrir la voie au Bitcoin, il pourrait être perçu comme trop restrictif par ses détracteurs.

Le mouvement en expansion : d’autres États envisagent l’intégration des cryptomonnaies

Les progrès de l’Utah ne sont pas un cas isolé. Plusieurs autres États ont emboîté le pas, cherchant à introduire des législations permettant les investissements en Bitcoin et en cryptomonnaies dans les fonds publics.

Le Dakota du Nord, par exemple, a présenté une proposition mais l’a vue rejetée le 4 février. Pourtant, la tendance générale montre un élan croissant au niveau des États pour l’adoption des cryptomonnaies. Le 4 février, le Nouveau-Mexique a rejoint la course lorsque le sénateur Anthony L. Thornton a introduit le Strategic Bitcoin Reserve Act (SB275), qui propose une allocation de 5 % des fonds de l’État au Bitcoin. Cette initiative indique que la poussée pour l’intégration du Bitcoin se répand au-delà de l’Utah et dans d’autres régions qui commencent à envisager les actifs numériques comme faisant partie de leurs portefeuilles financiers.

L’Arizona a adopté une approche similaire, avec son comité des finances du Sénat faisant avancer un projet de loi, le SB1025, permettant d’investir jusqu’à 10 % des fonds publics, y compris les systèmes de retraite, dans les cryptomonnaies. Cette initiative met en lumière l’acceptation croissante des actifs numériques parmi les responsables de l’État, notamment dans les secteurs qui pourraient bénéficier de la diversification des portefeuilles d’investissement.

Le Massachusetts et le Wyoming rejoignent la poussée

Le Massachusetts a également pris part à la discussion, les législateurs de l’État envisageant un amendement qui pourrait ouvrir les fonds de secours de l’État aux investissements en cryptomonnaies. Selon la proposition, le Massachusetts pourrait investir jusqu’à 10 % de son fonds de stabilisation dans le Bitcoin ou tout autre actif numérique. L’idée d’utiliser le Bitcoin comme une monnaie de réserve gagne en popularité, et le Massachusetts figure parmi les derniers à voir les avantages d’une telle approche.

De même, le Wyoming ajoute sa voix à la conversation, avec plusieurs projets de loi en cours qui permettraient d’utiliser le Bitcoin et d’autres actifs numériques dans les investissements de fonds de l’État. L’État est devenu connu pour sa législation crypto avant-gardiste et continue de jouer un rôle de leader en matière de clarté réglementaire pour les entreprises liées à la blockchain.

Le Texas adopte une approche duale pour l’intégration des cryptomonnaies

Le Texas, un fervent défenseur de l’adoption des cryptomonnaies, fait également des progrès dans l’incorporation du Bitcoin dans les finances publiques. L’État a introduit deux projets de loi distincts visant à utiliser les cryptomonnaies pour les fonds publics. Le premier projet de loi permettrait d’allouer jusqu’à 1 % du solde du fonds général de l’État au Bitcoin. Le deuxième projet de loi, spécifiquement axé sur les dons en cryptomonnaies, permettrait les dons en Bitcoin et fournirait un cadre pour convertir les paiements en cryptomonnaies en Bitcoin.

Bien qu’aucune de ces propositions n’ait encore été adoptée en tant que loi, elles illustrent l’engagement du Texas à intégrer le Bitcoin et les cryptomonnaies dans ses politiques fiscales.

L’impact potentiel de l’intégration du Bitcoin sur les économies des États

La poussée en faveur des réserves de Bitcoin et des investissements en cryptomonnaies pourrait remodeler fondamentalement la manière dont les États américains gèrent leurs fonds publics. En diversifiant les portefeuilles des États pour inclure le Bitcoin, ces derniers cherchent non seulement à capitaliser sur la possible appréciation des prix, mais aussi à se protéger contre l’inflation et la volatilité des marchés financiers traditionnels.

Pour des États comme l’Utah, l’Arizona et le Massachusetts, le Bitcoin est perçu comme un moyen d’assurer une stabilité financière à long terme, notamment en raison de son acceptation croissante dans le grand public et de son statut de valeur refuge. Le seuil élevé de la capitalisation boursière garantit que seuls les actifs numériques les plus établis et stables seront inclus, réduisant ainsi les risques de volatilité associés aux cryptomonnaies plus récentes.

Et après ? L’avenir des cryptomonnaies dans les fonds publics

À mesure que de plus en plus d’États envisagent l’inclusion du Bitcoin et des actifs numériques dans leurs fonds publics, le paysage des politiques fiscales au niveau des États pourrait connaître un changement radical. L’intérêt croissant pour les actifs numériques indique que les cryptomonnaies pourraient jouer un rôle central dans la configuration future des finances des États.

Cependant, des défis demeurent. Les obstacles réglementaires, les préoccupations concernant la volatilité des cryptomonnaies et la nécessité d’une meilleure éducation sur la gestion des actifs numériques pourraient ralentir l’adoption de telles politiques. Pourtant, avec des États comme l’Utah, l’Arizona et le Massachusetts qui avancent, il semble que l’intégration du Bitcoin et des cryptomonnaies dans les fonds publics ne soit que le début.