Un débat significatif a émergé entre deux organismes de régulation clés aux États-Unis, la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et la Securities and Exchange Commission (SEC). Les récentes déclarations du président de la CFTC, Rostin Behnam, ont suscité une discussion considérable au sein de l’industrie, affirmant que Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) et une grande majorité des cryptomonnaies ne sont pas des titres. Cette affirmation remet en question la position de longue date de la SEC et a des implications profondes pour les participants du marché et la surveillance réglementaire.
Les remarques du président Behnam, faites devant le Comité de l’Agriculture du Sénat, ont souligné qu’environ 70 % à 80 % du marché des cryptomonnaies, y compris BTC et ETH, devraient être classés comme des matières premières plutôt que comme des titres. Cette classification découle d’un précédent juridique établi par un tribunal de district de l’Illinois, qui a affirmé que Bitcoin et Ethereum sont des matières premières au sens du Commodity Exchange Act (CEA). La décision du tribunal a souligné l’autorité de la CFTC pour réguler ces matières premières numériques, les plaçant en dehors du champ de compétence de la SEC en matière de régulation des titres.
L’affaire cruciale du tribunal de l’Illinois mise en avant par le président Behnam concernait un jugement sur des activités frauduleuses dans le domaine des actifs numériques. La détermination du tribunal selon laquelle BTC et ETH relèvent du CEA renforce leur statut de matières premières, soumises à la surveillance réglementaire de la CFTC. Cette clarté juridique offre une perspective contrastée à l’interprétation de la SEC, qui repose sur le test Howey pour classer les actifs en fonction de leurs caractéristiques de contrats d’investissement.
La divergence entre les points de vue de la CFTC et de la SEC sur la régulation des cryptomonnaies se concentre sur la classification fondamentale des actifs numériques. Alors que la SEC, sous la présidence de Gary Gensler, soutient que de nombreuses cryptomonnaies qualifient comme des titres en raison de leurs caractéristiques d’émission et d’investissement, le président Behnam affirme que la majorité devrait être considérée comme des matières premières. Ce désaccord réglementaire a des implications significatives pour les participants du marché, influençant les exigences de conformité, les protections des investisseurs et la liquidité du marché.
L’affirmation de Behnam selon laquelle BTC, ETH et d’autres cryptomonnaies majeures sont des matières premières a été accueillie positivement au sein de la communauté crypto. Des figures clés de l’industrie et des participants du marché ont exprimé leur optimisme quant à la réduction des charges réglementaires associées aux matières premières, favorisant l’innovation et le développement du marché. Cette clarté réglementaire est considérée comme un catalyseur pour renforcer la confiance du marché et l’investissement dans les actifs numériques, promouvant un écosystème plus robuste.
La classification par la CFTC de BTC et ETH en tant que matières premières entraîne plusieurs implications pour le marché des cryptomonnaies dans son ensemble :
Des directives claires sur la classification des cryptomonnaies en tant que matières premières offrent une certitude réglementaire, atténuant l’incertitude et favorisant la stabilité au sein du marché. Cette clarté permet aux participants du marché de naviguer plus efficacement dans les exigences de conformité, réduisant ainsi les risques juridiques associés à l’ambiguïté réglementaire.
En catégorisant BTC et ETH comme des matières premières, la CFTC permet une plus grande flexibilité pour les activités de marché et l’innovation. Cette classification soutient l’introduction de nouveaux produits financiers, améliore la liquidité et stimule les initiatives entrepreneuriales au sein de l’écosystème des cryptomonnaies.
L’appel de Behnam à une action du Congrès sur la régulation des cryptomonnaies souligne les implications potentielles de l’inaction réglementaire. Un cadre réglementaire proactif pourrait positionner les États-Unis dans une position avantageuse sur le marché mondial des cryptomonnaies, favorisant l’innovation tout en protégeant les intérêts des investisseurs.
Alors que le paysage réglementaire des cryptomonnaies continue d’évoluer, le conflit entre la CFTC et la SEC met en lumière les complexités de la définition des actifs numériques. Tandis que la SEC met l’accent sur la protection des investisseurs et la conformité aux lois sur les titres, la CFTC plaide pour un cadre réglementaire qui favorise l’efficacité du marché et l’innovation. À l’avenir, les parties prenantes devront suivre les développements législatifs et les décisions réglementaires qui façonnent l’avenir de la classification des actifs numériques et la dynamique du marché.
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